jenkins/war/resources/help/security/no-authorization_pt_BR.html

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  Nenhuma checagem de autorização é feita. Todos obtêm control total do Hudson,
  incluindo usuários anônimos que não possuem conta.

  <p>
  Isto é útil em situações onde você executa o Hudson em um ambiente confiável
  (tal como em uma rede interna de uma empresa) e apenas quer usar a autenticação para
  questão de personalização. Neste caso, se alguém precisar fazer uma rápida
  mudança no Hudson, não será forçado a se logar.
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